隨著各地有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)社會的“血液循環(huán)”正逐步恢復(fù)暢通。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵階段，廣大中小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍，其生存與發(fā)展?fàn)顩r備受關(guān)注。由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱，資金短缺、融資困難等問題往往成為制約其恢復(fù)元?dú)獾暮诵钠款i。為此，國家及地方各級政府近期密集出臺了一系列旨在保障中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的專項(xiàng)扶持政策，其中，針對融資性擔(dān)保的強(qiáng)化支持措施尤為亮眼，旨在打通企業(yè)融資的“最后一公里”。

一、政策核心：發(fā)揮融資擔(dān)保“放大器”與“穩(wěn)定器”作用

融資性擔(dān)保，是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。在特殊時(shí)期，它被賦予了更重要的使命：

1. 增信分險(xiǎn)，降低融資門檻：政策引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)大幅降低對中小微企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)率，并降低或取消反擔(dān)保要求。這直接提升了企業(yè)的信用等級，幫助其更容易、以更低成本從銀行獲得貸款，特別是首貸戶和缺乏足值抵押物的企業(yè)將顯著受益。
2. 擴(kuò)大覆蓋，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域：政策明確要求政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)支持受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)，如住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、制造業(yè)等，以及吸納就業(yè)能力強(qiáng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。確保金融活水精準(zhǔn)滴灌到最需要的地方。
3. 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，建立補(bǔ)償機(jī)制：國家及地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的中小微企業(yè)提供擔(dān)保所產(chǎn)生的代償損失，給予一定比例的補(bǔ)償。這極大地解除了擔(dān)保機(jī)構(gòu)的后顧之憂，激勵(lì)其“敢擔(dān)、愿擔(dān)、能擔(dān)”。

二、政策亮點(diǎn)解讀

• “降費(fèi)讓利”落到實(shí)處：多地政策明確提出，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，甚至實(shí)行階段性免收擔(dān)保費(fèi)。這直接減輕了企業(yè)的融資成本負(fù)擔(dān)。
• “見貸即保”提升效率：推動銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)深化“總對總”批量擔(dān)保合作模式。銀行按照既定條件對企業(yè)進(jìn)行快速審批，擔(dān)保機(jī)構(gòu)見貸即保，不再做重復(fù)性盡職調(diào)查，極大縮短了企業(yè)從申請到獲貸的周期，滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急資金需求。
• 創(chuàng)新?lián)７绞?/strong>：鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)探索運(yùn)用應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、存貨、訂單、股權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保，拓寬企業(yè)可抵押資產(chǎn)范圍，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)。
• 強(qiáng)化銀擔(dān)合作激勵(lì)：監(jiān)管政策鼓勵(lì)銀行深化與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，放寬合作門檻，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，并對執(zhí)行政策有力的銀行機(jī)構(gòu)予以正向激勵(lì)。